يعتزم الاتحاد الأوروبي اتخاذ تدابير سريعة لوقف تنامي أسعار الكهرباء وإجراء إصلاح طويل المدى لهذه السوق مع بدء العام المقبل.
وتتم الأسعار في سوق الكهرباء الأوروبية عن طريق المحطات التي تعمل بالغاز. ونظرا ًللارتفاع القوي في أسعار الغاز على خلفية الحرب الروسية – الاوكرانية ، فإن سعر الكهرباء ارتفع بشكل كبير.
وكان من الطبيعي أن ترفع الزيادة غير المسبوقة في أسعار الكهرباء، معدلات التضخم حيث يشكل بند أسعار الطاقة جزءاً مهماً من مكوناته، وأن تفاقم العبء الاقتصادي على الشركات والأسر التي كانت بدأت تتعافى من وباء كورونا.
بحسب رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، فإن أزمة الطاقة المتفاقمة التي تحاصر أوروبا كشفت “قيود” سوق الكهرباء وتتطلب “تدخلاً طارئًا” لخفض الأسعار المرتفعة.
“تم تطوير السوق في ظل ظروف مختلفة تماماً ولأغراض مختلفة تماماً. ولم يعد مناسباً. هذا هو السبب في أننا، في المفوضية، نعمل الآن على تدخل طارئ وإصلاح هيكلي لسوق الكهرباء. نحن بحاجة إلى نموذج سوق جديد للكهرباء يعمل حقاً ويعيدنا إلى التوازن. اليوم، يعمل سوق الكهرباء بالجملة في الاتحاد الأوروبي على أساس التسعير الهامشي، المعروف أيضًا باسم سوق الدفع حسب الوضوح”، بحسب فون دير لاين التي ترأس الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي في خطاب لها في قمة بليد الاستراتيجية في سلوفينيا.
في ظل النظام المعمول به حالياً، فإن جميع منتجي الكهرباء – من الوقود الأحفوري إلى طاقة الرياح والطاقة الشمسية – يقدمون عروض أسعار في السوق ويوفرون الطاقة وفقًا لتكاليف إنتاجهم. يبدأ العطاء من أرخص الموارد – مصادر الطاقة المتجددة – وينتهي بأغلى الموارد – عادةً الغاز.
ونظراً لأن معظم دول الاتحاد الأوروبي لا تزال تعتمد على الوقود الأحفوري لتلبية جميع احتياجاتها من الطاقة، فإن السعر النهائي للكهرباء يتم تحديده غالباً بسعر الغاز. وإذا أصبح الغاز أكثر تكلفة، فإن فواتير الكهرباء سترتفع حتماً، حتى لو ساهمت المصادر النظيفة والأرخص أيضاً في إجمالي إمدادات الطاقة.
وكان هذا النظام محط إشادات في البداية لتعزيز الشفافية وتشجيع التحول إلى المصادر الخضراء، لكن منذ أواخر عام 2021، تعرض لانتقادات شديدة.
وأدت الحرب الروسية – الأوكرانية إلى وصول تصميم السوق إلى أقصى حدوده، مما أثار دعوات لتدخل الدولة وإجراء إصلاحات ذات مغزى.
وكانت إسبانيا والبرتغال واليونان وفرنسا وإيطاليا وبلجيكا من بين أولئك الذين يدعون إلى “فصل” أسعار الغاز والكهرباء لوضع حد لتأثير العدوى.
وقررت الرئاسة التشيكية لمجلس الاتحاد الأوروبي عقد اجتماع استثنائي لوزراء الطاقة لهذه الغاية، في التاسع من سبتمبر/أيلول.
ودعا المستشار النمساوي كارل نهامر الأحد الاتحاد الأوروبي إلى “فصل سعر الكهرباء عن سعر الغاز” لوقف جنون الأسعار. وقال إن هذا الفصل سيكون على قائمة محادثات 9 سبتمبر/أيلول. وفي اليوم نفسه، دعا وزير الطاقة البلجيكي تيني فان دير سترايتن إلى إصلاح السوق الذي وصفه بأنه “فاشل” و”لم يعد مناسبًا لتلبية احتياجات العديد من المستهلكين والأسر”.
هذا الفصل طالبت به أيضاً فرنسا التي تعتقد أن المستهلكين الفرنسيين لا يستفيدون من انخفاض تكاليف الطاقة النووية بسبب آلية “عفا عليها الزمن”.
وتأتي تعليقات فون دير لاين في خضم ارتفاع قياسي في أسعار الغاز، مدفوعاً بتكهنات حول “غازبروم”، عملاق الطاقة الروسي الذي تسيطر عليه الدولة.
وكانت الشركة متعددة الجنسيات قامت مراراً بتقييد، وحتى إيقاف، تدفق الغاز إلى العديد من دول الاتحاد الأوروبي. بلغت عمليات التسليم عبر خط أنابيب “نورد ستريم “1 20 في المئة من طاقتها اليومية.
يثير الاتجاه الصعودي للطاقة مخاوف من إفلاس الشركات وفقر الأسر قبل موسم الشتاء، حيث من المتوقع أن يزداد استهلاك التدفئة بشكل كبير.
وتظهر البيانات أنه مع ارتفاع أسعار الغاز والكهرباء بالجملة، ينفق ملايين الأشخاص في أوروبا الآن مبلغًا قياسياً من دخلهم على الطاقة.
ارتفع سعر الغاز الأوروبي القياسي بنسبة 550 في المئة في الأشهر الـ 12 الماضية. يوم الجمعة، وصلت أسعار الغاز المستقبلية إلى 339 يورو لكل ميغاواط /ساعة، وهو رقم استثنائي مقارنة بـ 27 يورو التي تم تحديدها قبل عام.
وقالت منظمة Ofgem إن تكلفة الطاقة للمستهلكين البريطانيين سترتفع بنسبة 80 في المئة اعتبارًا من أكتوبر، وبذلك يصل متوسط فواتير الأسرة السنوية إلى 3549 جنيهاً استرلينياً (4188 دولارًا).
في أواخر يوليو/تموز، قرر الاتحاد الأوروبي وضع خطة طوعية لخفض الطلب على الغاز بنسبة 15 في المئة من الآن حتى الربيع المقبل على أمل التخفيف بطريقة ما من تأثير تلاعب الكرملين بالطاقة.
وفي السياق نفسه، حذرت شركة النفط الأوروبية العملاقة “شل بي إل سي” من أن أوروبا قد تضطر إلى الاستعداد لسلسلة من مواسم الشتاء بفواتير الطاقة الباهظة وتقنين استهلاك الكهرباء مع تقليص روسيا لإمدادات الغاز.
وطالب الرئيس التنفيذي للشركة بن فان بيردن، بضرورة مواجهة الواقع، وقال “أعتقد أن انتهاء الأزمة مجرد خيال يجب أن نضعه جانباً”.
