وفقًا لدراسة “المهاجرون واللاجئون والمجتمعات” التي أجراها البنك الدولي لعام 2023، فإن السكان في جميع أنحاء العالم يشيخون بمعدل غير مسبوق، مما يجعل العديد من البلدان تعتمد بشكل متزايد على الهجرة للوصول إلى إمكانات النمو طويلة الأجل.
غالبًا ما تكون الدول الغنية والمتوسطة الدخل هي المصدر الرئيسي للمهاجرين، لكن سكانها يتناقصون، مما يؤدي إلى منافسة عالمية محتدمة على العمال والمهارات.
تضم دول مجلس التعاون الخليجي ما يقرب من 17 في المئة من جميع المهاجرين (31 مليون مهاجر اقتصاديًا). جميعهم تقريبًا موظفين مؤقتين لديهم تأشيرات عمل قابلة للتجديد. وهم يمثلون ما يقرب من نصف سكان الدول الخليجية في المتوسط.
على الطرف الآخر من المقياس، من المرجح أن تشهد العديد من البلدان منخفضة الدخل توسعًا سكانيًا كبيرًا، مما يجبر قادتها على توفير المزيد من فرص العمل للأجيال الشابة، داخل حدودهم وخارجها.
في هذا السياق، صرح أكسل فان تروتسنبرغ، المدير العام الأول للبنك الدولي: “يمكن للهجرة أن تكون قوة هائلة للازدهار والتنمية”. “عند إدارتها على نحو سليم، فإنها تنعكس بالمنفعة على الجميع في مجتمعات المنشأ والمقصد”.
السكان البالغون في سن العمل آخذون في التقلص
في العديد من البلدان، ستنخفض نسبة الأفراد في سن العمل بشكل كبير في العقود المقبلة. من المتوقع أن تنخفض إسبانيا، التي يبلغ عدد سكانها 47 مليون نسمة، بأكثر من الثلث بحلول عام 2100، مع زيادة من تزيد أعمارهم عن 65 عامًا من 20 في المئة إلى 39 في المئة. قد تتطلب دول مثل المكسيك وتايلاند وتونس وتركيا المزيد من العمالة المهاجرة في المستقبل القريب لتوقف نمو سكانها.
دور تغير المناخ
على مدى العقد الماضي، تضاعف عدد اللاجئين بمعدل ثلاث مرات تقريبًا، وسيكون تغير المناخ عاملاً رئيسياً في تأجيج المزيد من الهجرة.
يعيش حوالي 40 في المئة من سكان العالم، أو 3.5 مليار شخص، في مناطق معرضة للتأثر بالمناخ، وعندما يواجهون ظروف الطقس القاسية وتأثيرها على التوظيف والموارد الغذائية والاستثمارات، سيتدفق الباحثون عن عمل في أماكن أخرى وبأعداد كبيرة.
إقرأ أيضاً: رغم تحديات جائحة كورونا.. المهاجرون ما زالوا يرسلون المليارات لعوائلهم
إدارة الهجرة
يعيش حوالي 2.5 في المئة من سكان العالم، أو 184 مليون فرد، خارج بلدانهم الأصلية، بما في ذلك 37 مليون لاجئ، يعيش غالبيتهم (43 في المئة) في البلدان المتخلفة.
وفقًا للورقة البحثية، ينبغي على السلطات أن تسعى جاهدة لتحسين التوافق بين مهارات المهاجرين والطلب في بلدان المقصد، مع حماية اللاجئين أيضًا والقضاء على ضرورة التحركات المتعثرة.
يقول إندرميت جيل، كبير الاقتصاديين في مجموعة البنك الدولي ونائب الرئيس الأول لاقتصاديات التنمية، “إطار بسيط ولكنه قوي للمساعدة في صياغة سياسة الهجرة واللاجئين (هو) عندما يمكن وضع مثل هذه السياسات من جانب واحد من قبل بلدان المقصد وعندما يكون من الأفضل وضعها بشكل متعدد الأطراف من خلال بلدان المقصد والعبور والمنشأ، وعندما يجب اعتبارها مسؤولية متعددة الأطراف”.
ويلفت التقرير أنه يتوجب على الدول الأصلية خفض تكاليف التحويلات، وتسهيل نقل المعرفة من المغتربين، وتطوير المهارات التي يزداد الطلب عليها عالميًا حتى يتمكن المواطنون من الحصول على وظائف أفضل إذا هاجروا، وتخفيف الآثار السلبية لـ “هجرة الأدمغة”، وحماية رعايا الخارج، ودعمهم عند عودتهم. يمكن لدول المنشأ أيضًا تعزيز الإمكانيات التعليمية، ولا سيما المهارات اللغوية، بالشراكة مع بلدان المقصد.
كما يلحظ وجوب دول المقصد جعل الهجرة أكثر شمولاً ومعالجة القضايا الاجتماعية التي تسبب القلق بين سكانها. ينبغي على هذه الدول السماح للاجئين بالانتقال، والعثور على عمل، واستخدام الخدمات الوطنية أينما كانت متاحة.
الدوافع والتطابق
تُطلع الدراسة صانعي السياسات على مدى تلبية مهارات المهاجرين لاحتياجات بلدان المقصد، فضلاً عن الدافع وراء هجرتهم. يؤثر التطابق على مدى استفادة المهاجرين والبلدان الأصلية وبلدان المقصد من الهجرة، في حين أن الغرض قد يفرض واجبات القانون الدولي على بلد المقصد.
عندما يكون المهاجرون متطابقين بشكل جيد، تكون الفوائد كبيرة لكل من المهاجرين وبلدان المنشأ والمقصد.
عندما يكون التطابق ضعيفًا بالنسبة للاجئين، يجب تقاسم التكاليف وخفضها على مستوى متعدد الأطراف، وفقًا للبحث. يجب أن يكون هدف السياسة هو تقليل تكاليف الاستضافة مع الحفاظ على معايير الحماية الدولية المقبولة.
عندما تكون المباراة سيئة والناس ليسوا لاجئين، تقع على عاتق دول المقصد مسؤولية إدارة قبولهم، لكن الطرد ورفض الدخول قد يؤدي إلى معاملة قاسية.
حقوق المهاجرين والتحديات
في حالات أخرى، تكون النفقات المالية للهجرة باهظة للغاية بالنسبة للمهاجرين، الذين يتعين عليهم العمل لسنوات لسداد هذه النفقات. ينفصل عشرات الملايين من المهاجرين عن أسرهم، ويواجه الكثير منهم العزلة الاجتماعية في بيئات جديدة.
عندما يتمتع المهاجرون بوضع قانوني وحقوق توظيف رسمية وفقًا لمعايير العمل الدولية، فإن فوائد الهجرة تكون أكبر. ويشمل ذلك على سبيل المثال، الحق في العمل اللائق، والتوظيف العادل، والقدرة على تغيير الشركات عند ظهور إمكانيات جديدة.
بمجرد حصولهم على هذه الحقوق، يتقارب دخل المهاجرين ونوعية الوظائف بشكل أسرع مما لو كانوا غير قانونيين، ويواجهون حافزًا أقل لاختيار المهن التي تتطلب مهارات أقل والأجور أقل مما تتطلبه مهاراتهم.
يمكنهم السفر بسهولة أكبر، ونتيجة لذلك، يمكنهم البقاء على اتصال مع أفراد الأسرة في بلدهم الأصلي بسهولة أكبر. هم أيضا أقل عرضة للإساءة أو التمييز ضدهم.
في المقابل، يكون المهاجرون أكثر عرضة للاستغلال في الأماكن التي تكون فيها الحماية القانونية غير كافية أو حيث لا يمكنهم الوصول إليها بسبب مشاكل المعرفة واللغة.
أنقر هنا للمزيد من التقارير الاقتصادية.
