عندما يجتمعون في واشنطن الأسبوع المقبل لحضور الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي، يواجه وزراء مالية العالم ومحافظو مصارفها المركزية ما يوصف بأنه أزمة متعددة ومركبة: زيادة أسعار الفائدة وقوة الدولار، ونقص في الإمدادات الغذائية، وتضخم مرتفع، والوباء الذي لا يزال سائداً، الى تغير المناخ. كلها عوامل مجتمعة لا تهدد الاقتصاد العالمي فحسب، بل تهدد أيضًا سبل عيش مئات الملايين.
تبدأ الاثنين الاجتماعات السنوية لمجلسي محافظي صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي ومحافظي المصارف المركزية، ووزراء المالية والتنمية، وبرلمانيين، وكبار المسؤولين من القطاع الخاص، وممثلي منظمات المجتمع المدني، والأكاديميين لمناقشة الآفاق الاقتصادية العالمية في ظل التطورات الخطيرة التي يشهدها الاقتصاد العالمي. وستستمر فعاليات هذا العام في واشنطن العاصمة حتى 16 أكتوبر/تشرين الأول، علماً أنها تعقد حضورياً للمرة الأولى خلال أكثر من عامين.
الاجتماعات هذا العام، وعلى الرغم من أهميتها السنوية المعتادة، إلا انها تأتي وقت حساس جداً. فمن المحتمل أن تدخل الولايات المتحدة في ركود العام المقبل؛ وستعاني أوروبا من ارتفاع تكاليف الطاقة، فيما ستعاني الصين من أدنى نمو لها منذ عقود. وبالتالي، فإن حدوث تباطؤ كبير في الاقتصاد العالمي أمر شبه حتمي.
وهذا يعني أن التحدي الذي يواجهه كل من صندوق النقد والبنك الدوليين ليس في مجرد مناقشة التمويل الجديد الذي يمكن أن يوفراه وآليات هذا التمويل، ولكن تقديم الدعم المتزايد بشكل كبير لمواكبة هذه المرحلة.
فبالإضافة إلى حاجة أوكرانيا للدعم المستمر، أدت الحرب إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية والطاقة والأسمدة. وكل ذلك يجهد موازنات الاقتصادات ذات الدخل المنخفض والمتوسط الأكثر ضعفاً. وسيكون هناك المزيد من التحديات مع ارتفاع أسعار الفائدة، وانخفاض الصادرات إلى العالم الصناعي وتناقص السيولة العالمية يجعل من الصعب جذب رأس المال.
لـ”تجنب الانكماش المتتالي، ستكون هناك حاجة إلى تمويل جديد سريع وكبير”، يقول كل من لورانس سامرز (وزير الخزانة الاميركية السابق) ومسعود أحمد الذي عمل سابقًا كمسؤول كبير في البنك الدولي وصندوق النقد الدولي في مقال مشترك في صحيفة “واشنطن بوست” الأميركية.
وقد أرسلت 140 مجموعة من منظمات المجتمع المدني رسالة إلى مجلس إدارة صندوق النقد الدولي الخميس قلت فيها إنه يجب على الصندوق إصدار 650 مليار دولار من احتياطيات الطوارئ الجديدة لمساعدة الدول الأعضاء في مواجهة أزمات الصحة والغذاء والطاقة والتضخم المتداخلة.
وكان صندوق النقد الدولي ذكر في يوليو/ تموز أن إصداراً جديداً لاحتياطيات حقوق السحب الخاصة كان من بين الخيارات لمساعدة البلدان التي تكافح تداعيات الحرب الروسية في أوكرانيا.
“خوض عالم أكثر هشاشة”
وحذرت رئيسة صندوق النقد الدولي كريستالينا جورجييفا من مخاطر الركود المتزايدة، حيث يخفض الصندوق توقعاته للنمو للعام المقبل ويتوقع خسارة في الإنتاج العالمي بنحو 4 تريليونات دولار من الآن وحتى عام 2026.
وقالت في كلمة ألقتها في جامعة جورج تاون في واشنطن الخميس تحت عنوان “خوض عالم أكثر هشاشة” “في أقل من ثلاث سنوات عشنا صدمة، بعد صدمة، بعد صدمة”.
كما نبهت من “أننا نجتاز تحولاً جوهرياً في الاقتصاد العالمي: من عالم يمكن التنبؤ بتطوراته نسبياً في ظل إطار قائم على القواعد يحكم التعاون الاقتصادي الدولي، وأسعار فائدة منخفضة، وتضخم منخفض، إلى عالم أكثر هشاشة – ينطوي على درجة أكبر من عدم اليقين، ومستوى أعلى من التقلب الاقتصادي، ومواجهات جغرافية – سياسية، وكوارث طبيعية أكثر تواتراً وتدميراً – عالم يمكن أن يتعرض فيه أي بلد إلى الخروج عن المسار بمزيد من السهولة والتواتر”.
وقالت جورجييفا: “اعتقد معظم الاقتصاديين، بما في ذلك صندوق النقد الدولي، أن الانتعاش سيستمر، وأن التضخم سوف يهدأ بسرعة – إلى حد كبير لأننا توقعنا أن اللقاحات ستساعد في ترويض اضطرابات جانب العرض والسماح للإنتاج بالانتعاش. لكن ليس هذا ما حدث. الصدمات المتعددة، من بينها حرب لا معنى لها، غيرت الصورة الاقتصادية بالكامل. وبعيدًا عن كونه مؤقتًا، فقد أصبح التضخم أكثر ثباتًا”.
وكشفت أن تقرير آفاق الاقتصاد العالمي القادم للصندوق الذي سيصدر الأسبوع المقبل يخفض من أرقام النمو للعام المقبل.
ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى “التوقعات العالمية القاتمة”، حيث يواجه الاقتصاد مزيداً من عدم اليقين وتقلبات أعلى وظروف مالية أكثر صرامة وجغرافيا سياسية وكوارث طبيعية.
“إن مخاطر الركود آخذة في الارتفاع. نحن نقدّر أن البلدان التي تمثل حوالي ثلث الاقتصاد العالمي ستشهد على الأقل ربعين متتاليين من الانكماش في هذا العام أو العام المقبل”، قالت جورجييفا.
و”حتى عندما يكون النمو إيجابيًا، فإنه سيشعر بالركود بسبب تقلص الدخل الحقيقي وارتفاع الأسعار”.
يتوقع صندوق النقد الدولي خسارة ناتجة عالمية بنحو 4 تريليونات دولار من الآن وحتى عام 2026 ، وهو ما يعادل حجم الاقتصاد الألماني – الأكبر في أوروبا.
هذه “نكسة هائلة للاقتصاد العالمي” قالت جورجييفا، “من المرجح أن تسوء الأمور أكثر من أن تتحسن”.
ودعت جورجييفا صانعي السياسة إلى اتخاذ تدابير تساعد على استقرار البيئة الاقتصادية. وحذرت من أن عدم وجود تشديد نقدي كافٍ قد يتسبب في فك التضخم وترسيخه، الأمر الذي يتطلب زيادات أكبر في أسعار الفائدة في المستقبل، مما قد يضعف النمو ويؤثر على سبل عيش الناس.
إن “الأولوية العاجلة” هي سياسة مالية تتماشى مع السياسة النقدية وتحمي الضعفاء في المجتمع، دون زيادة التضخم.
وقالت إن زيادة الإنفاق المالي “ستؤدي إلى طريق شاق وخطير للغاية”، بينما ترفع المصارف المركزية أسعار الفائدة.
وإذ شددت على الحاجة الى الحد من مخاطر أزمات الديون المتنامية، أنهت كلامها بالقول: “اقتصادنا العالمي يشبه سفينة تبحر وسط أمواج متلاطمة. ونحن نحتاج إلى كل ما لدينا من حكمة – لكي تستقر السفينة وتخوض غمار ما هو آت”.
